改善农村人居环境是乡村振兴的关键一环。中国乡村发展基金会与中国石油天然气集团有限公司联合发起“中国石油乡村环境综合整治提升项目”,针对新疆项目地区实际情况,因地制宜,制定适合当地的人居环境改善措施,在当地援建设施、开展相应的运维管护,有效促进了美丽宜居乡村建设,成为社会力量参与农村人居环境整治的典范。项目成功得益于协同规划、长效管理和社会动员,也是乡村振兴的成功实践。
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乡村振兴的生动实践
在乡村振兴的蓝图中,改善农村人居环境不仅是党中央深思熟虑的战略布局,更是关乎亿万农民福祉的关键。自2018年起,随着农村人居环境整治三年行动的深入实施,我国乡村面貌焕然一新。尽管成就突出,但我国农村人居环境的整体水平仍有待提升,区域间发展不均衡、基础设施短缺、管护机制缺失等问题依然存在。
在此背景下,为改善人居环境,建设宜居家园,中国乡村发展基金会联合中国石油天然气集团有限公司于2022年4月发起“中国石油乡村环境综合整治提升项目”,通过项目申报、选村调研,确定新疆维吾尔自治区尼勒克县团结村(原库热村)、青河县喀让格托海村和吉木乃县强德珠尔特村这三个代表性村庄,作为项目的试点。项目村地处偏远,少数民族聚居,经济社会发展潜力尚未充分挖掘,且面临着特殊的气候条件和农牧生产方式的挑战,技术瓶颈尤为突出。
△“中国石油乡村环境综合整治提升项目”项目村
项目以设施援建和运维管护为切入点,致力于破解农村人居环境改善的难题,不仅注重硬件设施的完善,更着眼于后期管护机制的建立,力求借此推动农村人居环境实现质的提升,树立一个可复制、可推广的样板。项目的开展不仅彰显了中国石油天然气集团有限公司作为央企的社会责任感,更为乡村振兴战略的实施注入了强大的动力。
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成果显著,共建和美乡村
2022年,中国石油天然气集团有限公司投入1500万元,启动了一期项目,针对项目村气候干旱、冬季寒冷,农村改厕以及生活垃圾污水处理存在技术难题,满足少数民族农户独特的历史文化习俗及对美丽宜居家园的迫切需求,以农村厕所革命、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升等为抓手,实施农村人居环境整治提升,建设宜居宜业和美乡村。
△一期项目改造成果
一期项目得到多方面高度认可,获得农户信任和支持后,中国石油天然气集团有限公司再度投入1500万元在三个项目村开展中国石油乡村环境综合整治提升项目(二期)。二期项目以农村基本细胞农户小院生态宜居建设为抓手,生产上开展散养牛羊粪污资源化利用,生活上开展农户小院改造升级,探索可复制推广可持续运行的农村人居环境整治参考样板。
△二期项目建设
经过一、二期项目建设,三个项目村已焕然一新,实现了卫生厕所、污水处理、垃圾处置等基础设施100%覆盖,畜禽粪污资源化利用、农户小院升级改造等工作顺利推进。
例如,在尼勒克县团结村,每户都有养殖习惯,以牛羊为主,户均20余头,院内建有家庭养殖场,全村有部分农户将搬迁至集中养殖场,剩余农户仍然是庭院养殖模式。因此,团结村的易腐垃圾(畜禽粪污和餐厨垃圾)量大且处理困难,根据源头分类减量,就近就地处理原则,项目采用厌氧发酵和好氧堆肥技术对有机易腐垃圾进行能源化和资源化利用,不仅可以减少有机易腐垃圾对环境造成的负面影响,而且产生有机肥部分给予农户回田增肥自行消耗或售卖产生经济效益、产生的沼气农户自用,让垃圾不出村就可以直接反哺乡村,实现资源循环再生。
△团结村畜禽粪污处理中心
喀让格托海村通过项目的实施,倡导文明村风和良好的生产生活方式,打造幸福美丽乡村,带动乡村旅游产业发展,让牧民们也吃上了“旅游饭”。2024年,喀让格托海村以“旅游、休闲、娱乐、摄影、土特产”为核心的村级旅游产业集合体在夏天全新亮相,吸引了大量游客,为村民带来了可观的经济收益。村民特亚纳克·纳斯甫汗表示,自己民宿已经开门营业,客人们除了欣赏美景,还能品尝到独具特色的手抓肉,这些都让他增收不少。
△村内民宿
在吉木乃县,项目经过一年的筹备与建设,使强德珠尔特村223户560名村民因此受益。二期项目中,强德珠尔特村通过在小院内新建设施、改造畜禽圈舍、推广油水分离、有机生活垃圾堆肥、宣传培训等方式,实现了庭院分区、美化和亮化。其中,“积分制”乡村治理模式在项目中的推行有力地调动了村民参与管护的积极性。村民可回收垃圾换取积分,所得积分可在村委会改造的积分兑换超市换取奖品,有效地引导村民垃圾分类,提升环保意识。
△积分制超市
03
效益突出,价值引领
中国石油乡村环境综合整治提升项目(二期)在一期项目成功示范的基础上,持续助力青河县喀让格托海村、吉木乃县强德珠尔特村、尼勒克县团结村的人居环境整治工作,这不仅是一项重要的乡村宜居工程,更是一个多赢的举措,其在生态、经济、社会和技术效益上均展现出显著的优势。
(一)生态环境效益
中国石油乡村环境综合整治提升项目一期和二期项目的实施极大促进了生态宜居乡村建设。一期项目通过污水治理、垃圾治理、增加绿色植被等方式,有效遏制项目村生活污水随意下渗、垃圾随处堆放的现象,大幅度削减境内污染物的排放,从源头上遏制生态环境污染,改善了农村生态环境,营造绿色生态的美好家园。
二期项目在项目村通过实施了堆肥设施建设、农户小院提升改造、村容村貌提升、积分超市打造等各类措施有效地改善了村庄人居环境与生态环境,提高了村民的生活环境质量,减少了有机废弃物对当地环境的污染、减轻生态环境压力、保护农村生态环境。
(二)经济效益
随着中国石油乡村环境综合整治提升项目一期和二期项目的开展,对带动项目村经济发展有着很大帮助。
其一,项目村的环境整体提升为乡村旅游带来发展,项目村周边旅游资源丰富,村环境提升为村民创造了更多吸引游客的机会,从而提高村民的收入;其二,项目实施将带动项目村建设投入,对扩大内需发挥积极作用,环境基础设施及原材料需求将拉动项目县和新疆地区的工业生产;其三,以粪污资源化肥料化处理为契机,大力发展生态高效农业,努力促进村民增收,对乡村振兴,维护社会稳定发挥积极作用。
(三)社会效益
中国石油乡村环境综合整治提升项目的实施,切实改善了农户的住房条件、完善了交通、改善了农村基础设施、美化了村庄环境,直接提升了村民的生活质量,缩小了城乡差距,促进城乡融合发展,同时当地居民也从项目实施和设施的应用感受到了人居环境改善对其带来的好处,提升了其对环境改善的重视程度和幸福感、获得感、满足感。
吉木乃县强德珠尔特村的受益人曾说:“感谢项目的帮扶,给我们建了阳光大棚,建了工具房和鸡房,并修了健身小道,种菜给了堆肥桶,使我们的小院发生了巨大变化,从外关上看整洁好看,从生活上说让我们吃上了放心的无公害蔬菜,吃不完还可以拿到巴扎上卖掉,小菜第二茬马上上市了,黄瓜和辣椒也都卖了一次了,在满足我们吃莱的同时也让我们有了经济上的收入。”
(四)技术推广效益
中国石油乡村环境综合整治提升项目通过引入专业技术力量,对当地基础条件进行全面调研与分析,研究并实施了一系列高效的解决措施,最终形成了成熟、标准化的技术方案。该方案不仅包括规范化图纸的编制,还引入了高适应性的技术如好氧堆肥技术和沼气示范工程,对农户小院实施提升改造。
这些技术示范不仅解除了技术障碍,提高了项目实施的可行性,还为其他类似条件的农村提供了可复制、可推广的技术样板,极大地推动了国家乡村振兴战略在西部等欠发达地区的顺利实施,同时也为解决全国范围内农村基础设施建设不平衡的问题奠定了坚实的技术基础,展现了显著的技术示范效益。
中国石油乡村环境综合整治提升项目不仅是一项针对新疆地区特殊环境的精准施策,更是乡村振兴战略下创新发展模式的生动实践。通过中国乡村发展基金会、中国石油天然气集团有限公司、农业农村部成都沼气科学研究所及各项目县等多方的紧密合作,项目不仅有效改善了农村人居环境,还为当地村民带来了实实在在的收益,实现了多方共赢。同时,项目的成功开展也为未来社会力量参与农村人居环境整治提供了宝贵经验和示范样本。